Kontrole WIOŚ

Kontrole Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska bez tajemnic

Sezon na kontrole z Wojewódzkich Inspektoratów Ochrony Środowiska w pełni. Odpowiadając na pytania i wątpliwości firm chłodniczych , poniżej podajemy kilka wskazówek (sprawdzonych w praktyce!), które pomogą bezboleśnie przejść przez proces kontroli.


Inspektor ochrony środowiska ma prawo wglądu we wszystkie dokumenty firmy. Nie trzeba jednak pokazywać wszystkich dokumentów od razu ani "wykazywać się" żadnym dokumentem, o które kontroler nie poprosi. Można wraz z inspektorem stworzyć listę dokumentów, które chciałby zobaczyć i umówić się "na za kilka dni". Listę najczęściej wymaganych dokumentów zamieszczamy na końcu opracowania.



Jednym z "koników" inspektorów są świetlówki (odpad niebezpieczny!). Najbezpieczniejszym wyjściem jest zapis w umowie najmu pomieszczeń, że to właściciel jest odpowiedzialny za wymianę świetlówek. Inaczej, jeśli firma sama wymienia świetlówki, trzeba opracować mini-program gospodarki odpadami niebezpiecznymi.



Zgodnie art. 2 ust. 2 pkt. 7 ustawy o odpadach, która weszła w życie w październiku 2001 r., odzyskane czynniki chłodnicze są wyłączone spod jurysdykcji tej ustawy jeśli zostaną przeznaczone do regeneracji. Sugerujemy więc, aby a priori wszystkie czynniki odzyskane w trakcie serwisowania urządzeń przeznaczyć do regeneracji (przez Fundację PROZON), albo do ponownego wykorzystania u tego samego klienta. W przeciwnym wypadku inspektor może uznać odzyskane czynniki za odpady niebezpieczne.



Emisja freonów. Jeśli nastąpiła – inspektor zapyta o przekazywane do marszałka województwa z kopią do WIOŚ półroczne sprawozdania z emisji gazów do
środowiska oraz o uiszczanie tzw. „opłat za korzystanie ze środowiska” (takie same sprawozdania dotyczą emisji spalin z samochodów służbowych). Członkowie KFCh co pół roku otrzymują z Biura najświeższe informacje na ten temat wraz ze szczegółowymi wyjaśnieniami, wskazówkami oraz wzorami dokumentów do wypełnienia.



Ustawa ozonowa to bardzo szeroka część kontroli, obejmująca m. in.:


  • butle z freonami (HCFC) i ich oznakowanie;
  • urządzenia zawierające HCFC i ich oznakowanie;
  • prowadzenie ewidencji substancji kontrolowanych zgodnie z ustawą ozonową z 2004 r.
  • przesłanie do BOWOiK (Biuro Ochrony Warstwy Ozonowej i Klimatu) rocznego sprawozdania z wykorzystania substancji kontrolowanych (CFC i HCFC) – należy pamiętać, aby w dokumentacji firmy zachować potwierdzenie nadania listu poleconego z tym sprawozdaniem;
  • w przypadku prowadzenia ewidencji substancji kontrolowanych w formie elektronicznej: miesięczne wydruki bieżącej ewidencji;
  • zatrudnienie osób posiadających"świadectwo kwalifikacji" (inspektorzy zazwyczaj proszą o przedstawienie kopii świadectw);
  • sprzęt potrzebny do prowadzenia obsługi technicznej i naprawy urządzeń zawierających freony (według wykazu z Rozporządzenia Ministra Gospodarki
  • z 2004 r.);
  • ewentualnie także dalsze losy odzyskanych freonów (musi to być udokumentowane w ewidencji substancji kontrolowanych oraz mieć odzwierciedlenie w faktycznym stanie magazynowym).

Przykładowy plan kontroli Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska

(wykaz dokumentów, o które zazwyczaj proszą inspektorzy):

  1. Książka kontroli zgodnie z art. 81 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz.1807 z późn. zm.).
  2. Aktualny odpis z Rejestru przedsiębiorców KRS lub wyciąg z rejestru działalności gospodarczej (kserokopia).
  3. Pisemne upoważnienie dla osoby/osób upoważnionych do reprezentowania kontrolowanego podmiotu i udzielania informacji w przedmiocie kontroli (zgodnie z ustawą o swobodzie działalności gospodarczej).
  4. Informacja o wielkości zatrudnienia i czasie pracy w roku poprzedzającym kontrolę (i ew. także w roku przeprowadzania kontroli).
  5. Informacja dotycząca przedmiotu działalności kontrolowanego podmiotu.
  6. Wykaz posiadanego wyposażenia technicznego stosowanego przy wykonywaniu działalności związanej z substancjami kontrolowanymi.
  7. Świadectwa kwalifikacji wymagane ustawą o substancjach zubożających warstwę ozonową dla osób pracujących na rzecz firmy (kserokopie).
  8. Prowadzona ewidencja wykorzystywanych w działalności substancji kontrolowanych (do wglądu) – najczęściej z roku poprzedzającego kontrolę.
  9. Informacja na temat aktualnych stanów magazynowych substancji kontrolowanych (lub stanów na koniec roku poprzedzającego rok przeprowadzania kontroli).
  10. Dokument potwierdzający przedłożenie do BOWOiK rocznego sprawozdania dot. substancji kontrolowanych za rok poprzedzający rok przeprowadzenia kontroli.
  11. Informacja obejmująca prowadzoną przez firmę gospodarkę odpadami (w tym: źródła wytwarzania odpadów, rodzaje i ilości odpadów wytworzonych przez firmę w roku poprzedzającym kontrolę, w oparciu o prowadzoną ilościowo-jakościową ewidencję.
  12. Informacja dotycząca wnoszenia opłat za korzystanie ze środowiska za rok poprzedzający przeprowadzanie kontroli. Wiąże się to z wypełnianiem i wysyłaniem do urzędu marszałkowskiego (plus kopia do WIOŚ) półrocznych sprawozdań za korzystanie ze środowiska.

Dodatkowo kontroli podlegają zazwyczaj następujące zagadnienia:

  • oznakowanie pojemników i miejsc magazynowania czynników chłodniczych,
  • czy stosowane są wyłącznie pojemniki wielokrotnego użytku (uwaga na niezgodne z prawem „przeróbki” butli jednorazowego użytku),
  • zgodność zawartości wybranych butli z etykietą i dokumentacją handlową.